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Partis politiques… partis sans laisser d'adresse ?

En date du 20 février 2011, un article de presse du journal 24Heures avait rapporté les crainte fort justifiées de M. Christian Levrat, président du Parti Socialiste suisse, quant à la possible apparition d'un "apartheid social" du logement suite à l'accroissement vertigineuse de la demande. Pour continuer le débat, on peut se poser la question : "Mais comment qualifier alors le fait que plus des 75% des logements actuels, même rénovés et en particulier dans les Cantons romands, sont partiellement ou entièrement inadaptés voire inaccessibles aux personnes handicapées ? Peut-on également parler d' "apartheid social" à l'encontre de toute cette fraction de la population qui est de fait mise au banc de la société et reniée dans son droit élémentaire de citer ?"

Certes la question est délicate. Faudrait-il répondre par l'affirmative (oui) et ce faisant entrer de plein front en conflit avec des politiques moins entreprenantes et des milieux financiers sans scrupules ? Ou faut-il répondre par la négative (non) et se retrouver au milieu d'imbroglio de non-sens et de contradictions ?
À cette délicate question, M. Levrat a eu la gentillesse de nous répondre : « Notre position est assez claire, dans la mesure où nous avons largement contribué à la LHand au parlement. Nous attendons qu’elle soit appliquée. Et les observations faites sur le terrain corroborent malheureusement vos constats (...) »
Pourtant Lausanne, de couleur politique rose et verte, est très loin d'être un exemple d'accessibilité. Est-ce à dire que ces deux partis s'opposent sur le sujet ou que les choses ne sont pas aussi "roses" qu'on veux nous laisser croire ? Ce qui est certain, c'est que visiblement, il y a des gens pour qui l'application des mesures de précaution ou de correction est moins pressante que d'autres.

Car malheureusement, qu'on dise "oui" ou qu'on dise "non", la réalité est la même : si peu de bâtiments sont accessibles aux personnes handicapées en 2011 (-2012-2013…) qu'on est en droit de se demander par quel tour de magie ces messieurs qui légifèrent pensent les rendre tous accessibles en 2014 ou 2015, comme l'exigent les Lois fédérales contres les discrminations LHand OHand ?

Triste constat

En cinq ans, seuls 5 à 15% des bâtiments recevant du public dépendants de l'État ou des collectivités territoriales ont été mis aux normes pour l'accueil des personnes handicapées, alors que la loi impose que tous les bâtiments soient équipés d'ici à 2015, selon une enquête réalisée en France par la Fédération des APAJH (Association pour adultes et jeunes handicapés), la banque Dexia et la Fédération française du bâtiment. (source : TSR Info)

Aucun organisme officiel n'a le courage de faire pareil enquête en Suisse, se préférant se cacher de la réalité car probablement le résultat serait tout aussi alarmant ! Ici aussi la Suisse s'est très justement alignée sur l'Europe, autant sur les modalités que sur les délais. Mais le temps passe et les mauvaises habitudes évoluent si peu. En France, les objectifs ne seront jamais atteints au rythme où avancent les choses et on s'en inquiète ou s'en indigne (voir l'article de TSR Info). En Suisse s'est gère mieux et personne ne dit rien. Pourtant on devrait aussi s'en offusquer, rien que par respect envers nous-mêmes. Alors pourquoi ce mutisme en plus ajouté à de l'injustice ?

S'il est vrai qu'en ce domaine aussi la Suisse Allemande est nettement en avance sur la Romandie, on peut sans peine voir que même elle serait bien loin d'atteindre la moyenne pour ce qui est des accessibilités et services publics.

Les travaux de rénovation qui rendent l'immeuble inaccessible... oui Ça existe !

Des travaux menés dans son immeubles empêchent Marc Glaisen de rentrer chez lui, à Genève, depuis 5 mois. Cet habitant paraplégique de la rue de Carouge depuis 1996 ne peut plus rentrer dans l'ascenseur depuis que celui-ci a été remis en fonction. La gérance, qui au départ a assuré que la situation allait rentrer dans l'ordre, nie maintenant avoir jamais connu le handicap du locataire !

Marc Glaisen, « choqué par la mauvaise foi et l'arrogance de la régie », consigne donc son loyer et fait appel à la justice. La personne lésée peut alors demander l'élimination de l'inégalité si cela n'excède pas 20% du coût global des travaux. Selon son avocat, Cyril Mizrahi, La mise aux normes de l'ascenseur a coûté 110 000 francs et l'adaptation qui permettrait à son client de réutiliser l'ascenseur se monterait, elle, au maximum à 10 000 francs.

De plus, il rappelle également que « la loi fédérale sur l'élimination des (discriminations), datant de 2004, stipule que lorsque les habitations collectives de plus de huit logements pour lesquelles l'autorisation de construire ou de rénover est accordée, l'accès aux personnes handicapées doit être assuré. Il en va de même pour des bâtiments de plus de 50 places de travail ou les constructions et installations accessibles au public. » (source: Tribune de Genève et 20Minutes du 23.06.10)

Le Canton de Vaud peine à suivre le rythme du temps

Dans le canton de Vaud, les dossiers de mise à l'enquête publique d'un bâtiment demandent une certaine rigueur. Les normes sur l'isolement thermique, le chauffage, les installations électriques, sanitaires et autres sont très strictes. Si tout est respecté sur le papier, cela n'est pas toujours le cas une fois le chantier démarré. Le Service de l'Environnement et de l'Énergie - SEVEN avait réalisé une enquête de 2003 à 2006 (dont) le résultat s'était avéré très inquiétant puisque 60% des dossiers déposés à l'enquête publique conduisaient au non-respect des valeurs limites.

«Malgré une campagne de sensibilisation, nous n'avons pas constaté de changement significatif», souligne Dominique Reymond, chef de division du SEVEN. Le Conseil d'État a donc donné son aval pour engager un contrôleur de la qualité thermique des bâtiments qui entrera en fonction en août 2010. Sa mission : Assumer un suivi rigoureux des chantiers pour s'assurer du respect des normes.
(source: Lausanne-Cités du 2-3 juin 2010)

Devant ce qui semble être un grand manque de vigilance de la part des entreprises de travaux voire pire, en ce qui concerne les normes d'isolations et de protection des bâtiments, comment ne pas faire immédiatement un parallèle avec le cas des personnes handicapées et le peu de d'empressement, une fois de plus, à intégrer les modifications d'accessibilité pourtant exigées par les lois ?

Jouxtens-Mézery... aussi !

Voilà encore une histoire, parue à répétition dans le journal 24Heures du 3.02.2010 - 22.02.2010 et 01.04.2010, qui en dit long sur les mentalités des personnes responsables.

La Municipalité de Jouxtens-Mézery a ordonné des travaux pour la réalisation d'un passage piéton sous la route de Neuchâtel et les voies ferrées du LEB. Mais si tout le monde reconnaît que "les marches sont trop étroites pour qu'un pied d'adulte ne tienne complètement dessus, alors que leur pente atteint près de 35 degrés. Juste à côté, la rampe pour les poussettes est suffisamment impressionnante pour décourager tout parents à s'y aventurer avec un bébé.", personne ne semble se préoccuper du fait qu'au-delà des poussettes, il y a des usagers handicapés pour lesquels les lois fédérales LHand-OHand contre la discrimination s'appliquant, rendraient ces travaux inacceptables.

Pourtant ni les passant, ni les articles de journaux, ni les autorités ne semblent se soucier des accès pour handicapés, ne portant leur attention que sur les poussettes et les usagers valides.

À notre courrier plein d'interrogations, la Municipalité de Jouxtens - Mézery nous a très gentillement assurés de son engagement. En plus des passages à plat actuellement disponibles, elle a prévu à proximité de la gare, une «rampe d'accès au passage inférieur, depuis le parking» ainsi qu'un «ascenseur pour handicapés» de l'autre côté.

Quel dommage que ces informations n'aient pas été également rapportées par la Presse.

Assainissement des vieux bâtiments... à deux vitesses!

La Confédération s'engage à soutenir financièrement jusqu'à 10% ou 20% des coûts de rénovation pour réduire les émissions CO² et les pertes énergétiques dans les anciennes constructions immobilières. Actuellement, le chauffage au sein du parc immobilier suisse, formé à 60% de vieux bâtiments, produit quelque 40% des émissions nationales de CO². Pourtant seul 1% de ce parc est rénové chaque année.(source: article 06.03.10,24Heures)
Ce coup de pouce officiel plus que honorable ne peut toutefois pas nous faire oublier que ce même parc vétuste est au moins tout aussi largement si ce n'est plus inaccessible aux personnes handicapées et que pour cette réfection-là, qui pourrait d'ailleurs être fait conjointement à la première, la Confédération n'investit pas le moindre sous !

Constructions et Aménagements dans le Canton de Fribourg

«Je voudrais juste que les gens prennent conscience qu'ils seront aussi concernés un jour. Quand on améliore quelque chose, et c'est mieux de le faire aujourd'hui que demain, c'est utile à beaucoup de monde. (...) Car ce n'est pas toujours une partie de plaisir de réclamer ce qui devrait aller de soi.»

C'est avec ces propos d'une pitoyable réalité que débute l'interview de Jean Claude Fischer dans La Liberté de Fribourg du lundi 1^er février 2010. Et tout au long de l'article, on est glacé par les constats de cet employé au Service des Constructions et de l'Aménagement (SeCA) du Canton de Fribourg, lui-même en fauteuil roulant.

«Nous sommes en Suisse romande, Si l'on peut contourner la loi, on ne va pas se gêner. Les gens ont toujours une bonne excuse pour ne pas faire les choses. (...) Dans certaines constructions, il faut parfois affronter, à la montée ou à la descente, une série de marches avant d'atteindre l'ascenseur. C'est quelque chose que nous ne pouvons pas accepter. Il y a toujours un petit détail qui vient tout gâcher. Il ne suffit pas de placer le logo "handicapé" sur les plans, il faut que les dimensions requises soient là. Et quand on estime qu'une rampe de 12-15% est trop forte, certains s'en vont chercher un champion de handibike pour nous prouver ke contraire. Si l'on se bat pour l'accessibilité ce n'est pas que pour les fauteuils roulants, c'est pour tout le monde, petits enfants, mères de famille ou personnes âgées! (...)

Certains vieux appartements (...) sont plus accessibles que ceux construits plus récemment. On fait des salons de plus de 40m² mais la petite porte des toilettes ne permet pas le passage d'un fauteuil roulant. Pourtant, il suffirait de quelques centimètres de plus. (...)

Et c'est pareil pour les transports publics. L'arrivée des bus à plancher surbaissée ne signifie pas encore que tout le monde peut y accéder, que les efforts sont terminées. (...) En certains endroits, les rampes d'accès sont carrément impraticables (...)»

Lire l'intégralité de l'article ici (copie pdf aimablement mise à disposition par le Service multimédia de La Liberté)

Habitat intergénérationnel

Cette structure pilote menée actuellement en France, en particulier en Savoie, a pour de créer des appartements jumelés afin de pouvoir loger côte à côte les membres d'une même famille et ainsi rendre possible les interactions entre les générations tout en préservant l'intimité de chacun.
Si ce projet a été conçu pour faire rencontrer les générations, il peut tout aussi facilement être adapté aux personnes handicapées afin que ces dernières puissent habiter en zone urbaine avec leurs proches sans que pour autant perdre leurs libertés. On pourrait même imaginer qu'ainsi des bâtiments complets soient construits sur ce modèle, avec des appartements jumelés dont une moitié est entièrement adaptée et l'autre pas.

Publicité mensongère – Lois Fédérales ignorées - Mépris à tous les étages ? Se targuant d'être «portail immobilier leader en Suisse», le site Homegate.ch est surtout bien à cheval sur les principes car non seulement il n'est pas une vitrine de l'immobilier pour tous puisqu'il n'est que très peu utilisable par les personnes handicapées mais en plus il bafoue totalement la loi en instaurant sur son site une discrimination liée au handicap! Aux dires d'une personne responsable, «homegate.ch a developpé une solution spéciale pour la recherche des logements à disposition des personnes handicapées» en intégrant cette indication en toute fin de page et non dans les critères de recherche. Mais qu'on se rassure chez les responsables, ils ne sont pas les seuls. Bien d'autres sites (Immostreet, immobilier Genève, SBB-CFF immobilier, immoscout24, Immo SwissNews, Romand Immobilier...) n'ont aucune information pour personnes handicapées non plus. Sensibilisée par ce problème, la société Homegate.ch s'engage a nous mettre à disposition sa base de données corrigées. Pour sa part, Immoscout 24 nous apporte les précisions suivantes : «ImmoScout24 n'a pas l'intention de discriminer les handicapés. Au contraire, nous avons déjà planifié des contributions rédactionelles dans le domaine "conseils". D'autre part, en ce qui concerne nos offres de biens immobiliers, notre influence est limité dans le sens que ce sont les annonceurs décident quelles biens et quelles informations ils veulent publier. Nous adaptons nos critères de recherche aux offres immobilières en ligne»... Inutile de préciser que, malheureusement, cette explication bien opportuniste est largement erronée dans le sens où tous les services offerts sur un site sont du libre choix du responsable programmateur et non des annonceurs qui y figurent. Immoscout24 aurait très bien pu intégrer un service ou une information pour les personnes handicapées sur la base des offres disponibles quand bien même aucun bâtiment figurant sur sa liste n'était totalement adapté. Ceci est finalement bien symptomatique du manque d'intérêt et d'une certaine absence de déontologie dans la profession au détriment des personnes handicapées que malheureusement la loi et les autorités sont encore incapables de rétablir. De même, SBB-CFF immobilier se réfugie derrière l'existence d'une page CFF réservée aux personnes handicapées en oubliant (opportunément ?) un peu vite que cette page ne s'adresse qu'aux voyageurs et non aux locataires ni ne compense l'absence de services à propos des immeubles accessibles. Le site BCV- immobilier vaudois possède bien par contre le critère de recherche concernant l'adaptation des logements directement incorporé à son moteur mais seulement dans sa version dite successivement "avancée" ou "élargie" et non dans sa version de base. On peut également regretter le peu de lisibilité de ces options (vert clair sur fond blanc ou gris) qui rajoute alors à la difficulté d'accéder à une recherche de logements adaptés. Sensibilisé par ce problème Voici la réponse qui a été apportée : «Nous n'avons malheureusement pas toute la flexibilité que nous souhaitons sur le fonctionnement du moteur de recherche. Il est effectivement développé pour les besoins de l'ensemble des banques cantonales. Nous allons en revanche demander d'étudier la possibilité de lister sur une page les biens adaptés aux personnes handicapées.» On peut également regretter que lorsque j'ai proposé à mon interlocuteur de joindre leur base de données des bâtiments accessibles à ceux de ce site ou de les mettre en lien via un accès direct spécifique, on l'ait refusé parce que le site "collabore déjà avec des sociétés concurrentes". En fermant ainsi la porte, on a donc fait primer les petits soucis de concurrence à l'intérêt des consommateurs et ceux des personnes handicapées! De plus, on voit parallèlement des gérances qui opèrent et des rénovations qui s'effectuent dans un total irrespect des droits des personnes handicapées et en n'intégrant aucun aménagement à leur intention : Les exemples sont malheureusement trop nombreux. Que ce soit des hôtels, des restaurants, des logements ou tout autre établissement ouvert au public, tous ou presque sont plus enclin à minimiser le coût de leurs travaux que de fournir un véritable service. Mais le plus curieux dans l'histoire, c'est qu'ils disposent toujours tous de l'aval des Services d'urbanisme communaux et des autorités dites "compétentes"! Prenons pour exemple le cas des immeubles d'habitation sur l'Avenue de Beaulieu 22-24 à Lausanne, propriété d'UBS, gérés par Livit et dont les travaux sont effectués par la société Unirenova, appartenant au groupe Karl Steiner. Ces immeubles bénéficient d'un accès possible par rampe depuis la route principale et sont déservis par trois lignes régulières de bus. Ils ont subis une rénovation complète (interne et externe) et pourtant aucun travail d'adaptation n'a été effectué! La société chargée des travaux répond à cela qu'elle travaille en toute conformité avec la loi puisqu'elle a reçu l'aval du Service d'Urbanisme de la Ville de Lausanne ainsi que celui de l'AVACAH (association vaudoise en faveur d'une construction adaptée qui s'est déjà fait remarquer en validant le métro M2, pourtant dénué de tout marquage au sol pour les aveugles ni de place sécurisée pour les voyageurs en fauteuil, entre autres).
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Comble de l'ironie, la pièce indiquée sur la photo n°5 est actuellement vide et pourrait parfaitement convenir à une personne handicapée ou âgée si toutefois les premières marches d'entrée avaient été corrigées par un monte-escalier et que l'intérieur de l'appartement avait été rénové en conséquence. Et si les travaux ne sont pas effectués aujourd'hui, eu regard des lois fédérales sur l'égalité et du droit des personnes handicapées, demain il en coûtera bien plus cher encore de tout remettre en conformité, aux frais d'une assurance AVS - A.I. déjà largement mise à mal. À réception de mon courrier du 14.08.09 avec copie à l'AVACAH, la société des travaux Unirenova s'est aussitôt justifié en mettant en avant l'autorisation officielle reçue ainsi que l'assentiment de l'association décidemment peu entreprenante et pourtant là pour défendre le droit d'accès des personnes handicapées, l'AVACAH. La Société de gérance est quant à elle plus mesurée et dans son message du 17 septembre 2009, avoue ne pas connaître les lois fédérales sur l'égalité des droits et dit se donner le temps avant de prendre sa décision. Quant à l'AVACAH et les autorités communales, elles sont toujours sans voix. Autre cas de figure avec ce bâtiment en construction au chemin des Tonnelles et qui présente toutes les adaptations nécessaires â quelques exceptions près.
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Autre cas de figure avec ce bâtiment en construction au chemin des Tonnelles et qui présente toutes les adaptations nécessaires à quelques exceptions près. En effet, l'emplacement est accessible de toute part et reste desservi par deux lignes de bus ainsi que le LEB (inaccessible aux fauteuils et difficile d'accès sans accompagnement). Mais si le bâtiment semble d'accès possible (ascenseur donnant sur le parking intérieur), il est fort dommage de voir que d'autres éléments le rendent inadapté aux personnes handicapées tels que le seuil du socle de la douche, les couloirs parfois limités en largeur et un second seuil donnant vers la terrasse. Le chantier est sous la direction de la société François Guédon qui a naturellement été contacté, pour l'instant sans réponse. De même que l'entreprise Bertola & fils , chargée des travaux. Pourtant ceux-ci ne constituent que des cas isolés. Des restaurants qui font leur réfections sans s'équiper d'accès ou de WC adapté, des cinémas ou commerces qui pareillement ignorent la clientèle peu rentable des personnes handicapées... des exemples de cet ordre voir des plus choquants ne manquent pas. Alors à quoi servent les lois ? Y-a-t-il quelqu'un seulement pour les faire respecter et indiquer les justes mesures aux entreprises légitimement amenées à calculer leurs coûts ?

Autre exemple de bâtiments neufs construits sans aucun respect des accès pour personnes handicapées... un de plus devrait-on dire mais malheureusement pas le dernier, tant ces cas sont nombreux dans la région lausannoise compte tenu d'une demande croissante en logement, sans visiblement aucune autorité de surveillance. En réalité, plus que la simple région lausannoise ou du Grand Lausanne, cette réalité est valable pour la Côte, la Riviera voire au delà, d'autres cantons et jusqu'à la Suisse toute entière.
Mais qui prendra en charge demain l'adaptation de tous ces immeubles construits à la "va vite" quand il faudra trouver des logements pour des personnes âgées ou handicapées?

Le Holding Lausanne Ouchy - LO construit en plein centre ville de Lausanne un grand ensemble résidentiel, nommé Îlot du Centre. Et les appartements, au nombre de 140 sur Internet et 139 sur place, disposent tous d'escalier en colimaçon, de niveaux accidentés et de passages trop étroits pour être accessibles aux personnes handicapées.

Malheureusement, aucune réponse n'a encore été donnée à notre courrier d'information.

Incertitude sur le nombre d'appartements - Îlot du Centre Lausanne

Cliché escalier en colimaçon et appartement sur niveaux - Îlot du Centre Lausanne

Encore un cas de non respect des lois fédérales LHand OHand sur Lausanne: deux bâtiments locatifs consécutifs, rue St-Roch 28 et 30, gérés par la société WinCasa et complètement rénové par la société Losinger! Aux dires des employés, les travaux ont pourtant concernés "tout dans le bâtiment": entrée, ascenseur, couloirs, appartements... Et "même cusines agencées", précise-t-on. Les bâtiments ont d'ailleurs été vidés de leur locataires pendants les travaux pour cet effet.

Pourtant, rien n'a été entrepris pour respecter les lois fédérales contre les discriminations liées au handicap LHand OHand et offrir des logements un tant soit peu accessibles aux personnes handicapées. Qui doit-on blâmer pour cela: La société Losinger qui entreprend des rénovations sans prendre la mesure de ses travaux? Rappelons d'ailleurs qu'ironiquement leur slogan reste:"Entreprendre à l'écoute d'un monde exigeant", y compris une petite faute d'orthographe: après tout, l'exigence a sûrement ses limites. La société WinCasa, gérante et commanditaire des travaux ? L'AVACAH et les autorités de régulation qui ont donné leur aval ?